“Komentar” Gürcüstanda və dünyada baş verən proseslər haqqında geniş ictimaiyyətə tənqidi baxış təqdim edən peşəkarları özündə birləşdirən bir platformadır.
İnteqrasiya üçün keyfiyyətli təhsil
February 27, 2024

Təhsil hüququ Gürcüstan Konstitusiyası ilə  zəmanət verilmiş bir hüquqdur. Bu hüququn  kamil surətdə realizəsi Demokratik bir Dövlət qurmaq üçün vacibdir. Eyni zamanda, təhsilin əlçatanlığı cəhətdən maneələri insanları  kamil surətdə yaşamaq imkanından  məhrum edir.

Etnik azlıqlar üçün keyfiyyətli təhsil almaq potensiallarının, vərdiş-bacarıqlarının, bilik və imkanlarının inkişaflarının ilkin şərtidir, çünki ictimai həyatda onların effektli inteqrasiyaları üçün   zəruridir.

Bu mövzu ilə niyə maraqlanmalıyam?

Etnik azlıqların təhsil hüquqlarının realizəsi təhsilin hər bir mərhələsində  maneələrlə əlaqəlidir.  Beləki, onların nə kimi çağırışlar qarşısında dayandıqları və çıxış yolunun necə olması ilə bağlı məlumatlı olmağımız olduqca əhəmiyyətlidir.

Rəyimiz

Etnik azlıqların təhsili istiqamətində onillərdir ki, islahatlar aparılır, lakin,  o bir sıra əhəmiyyətli dəyişikliklərə baxmayaraq heç vaxt vahid sistemli proses olmamışdır.  Dövlət tərəfindən atılan addımlar mövcud problemlərin  öhdəsindən gəlmək üçün bu günün özündə belə kifayət deyildir.

Problemlər nədən ibarətdir?

Erkən və məktəbəqədər təhsil

Etnik azlıqlarla məskunlaşmış bölgələrdə məktəbəqədər müəssisələr lazımi miqdarda deyildir. Habelə, uşaq bağçalarına əlçatımlıq cəhətdən uşaqların nəqliyyat vasitələrilə daşınma imkanları da məhduddur.

Detallı şəkildə baxın:

Etnik azlıqlarda məktəbəqədər təhsilin əhəmiyyəti

Bundan əlavə, etnik azlıqların dil ehtiyaclarına uyğunlaşdırılmış keyfiyyətli erkən təhsil istiqamətində başqa çağırışlar da mövcuddur:

  • Bilinqval təhsil qıtlığı – Təhsil Nazirliyinin verdiyi məlumatla, bilinqval proqram 2022-2023-cü ildə 14 bağçada həyata keçirilirdi, 2023-2024-cü tədris ilində isə 34 bağda tətbiq edilir, lakin burdan yalnız 4 uşaq bağçası etnik azərbaycanlılarla məskunlaşmış bölgələrdə yerləşir.
  • Uşaqların ehtiyaclarına müvafiq olan kadrlar qıtlığı.
  • Müvafiq keyfiyyətli resurslara əlçatımlıq problemi.

Ümumi təhsil

Məktəb təhsili, məktəbəqədər təhsil müəssisələrinə nisbətən daha əlçatandır.  Lakin, qeyri-gürcüdilli məktəblərdə məktəblərdə keyfiyyətli təhsil almaq problemdir. Gürcüdilli məktəblərdə zaman-zaman tətbiq edilən müxtəlif dəyişikliklər, qeyri-gürcüdilli məktəblərdə ya ümumiyyətlə tətbiq edilmir, ya da gecikərək tətbiq edilir. Bundan əlavə, təhsil siyasətini formalaşdırdıqda yerli kontekst və ehtiyaclar nadir hallarda  nəzərə alınır.

Detallı şəkildə baxın:

Etnik azlıqların ümumi təhsil istiqamətindəki çağırışları

Peşə təhsili

2016-cə ildən etibarən etnik azlıqların peşə testlərini ana dilində vermək və Dövlət qrantı ilə peşə təhsili müəsisələrinə qəbul edilmək imkanları var. Bununla belə, onlar gürcü dilindən hazırlıq kursu keçirlər. Nəticədə, onların daha çox peşə proqramına  əlləri  çatır və bu istiqamətdə müsbət tendensiyalar da gözə dəyməkdədir.  Eyni zamanda, müəyyən çağırışlar da var:

  • Peşə təhsil proqramları etnik azlıqların fəaliyyəti istiqamətlərinə tamamilə inteqrə olunmayıbdır, habelə, müddətlər və coğrafi yerləşmə cəhətdən də bir o qədər də çevik deyildir.
  • Doğrudur, peşə təhsili tələbələri üçün Dövlət dilini yaxşılaşdırma proqramları əlçatımlıdır, lakin tələbələrin qəbul edildikləri baza səviyyələri qısa müddətdə dili, proqramın öhdəsindən gəlmək üçün  mənimsəmələrində kifayət deyildir.

Burdaca onu da vurğulamaq gərəkdir ki, etnik azlıqların peşə təhsilinə əlçatımlıqlarını yaxşılaşdırmaq üçün, yeni kolleclər tikilir, mövcud  müəssisələr də  inkişaf etdirilir.

Ali təhsil

1+4 proqramı əhəmiyyətli və nailiyyətli  mexanizmlərdən  biridir. Onun fəaliyyətə başlamasından sonra universitetlərdə etnik azlıqların nümayəndəsi olan tələbələrin sayı demək olar ki, hər il artmaqdadır. Lakin, bu güzəştli siyasət özündə çatışmazlıqları da  ehtiva edir və yaxşılaşdırılmağa ehtiyac duyur.

Detallı şəkildə burda baxın:

Etnik azlıqlar üçün 1+4 proqramı nəyi bilməliyik?

Bir çox hallarda, etnik azlıqlar tələbələri üçün bakalavrlıq proqramlarını uğurla başa çatdırmak çətin olur.  Bunu əsasən dil və/ya maliyyə çətinlikləri şərtləndirir, bunun yanında isə ümumi akademik hazırlığı problemi də dayanır.  Bunu isə ümumi təhsil pilləsindəki kifayət etməyən keyfiyyətli təhsil şərtləndirir. Nəticədə,  təhsili təkr etmək göstəricisi yüksəkdir. Yalnız təxminən üçdə biri tələbə adını qazanır və bakalavrlıq proqramını tamamlaya bilir.s

Köməkçi müəllimlər

1+4 proqramı məzunları üçün „Qeyri-gürcüdilli məktəblərin müəllimlərinin peşə inkişafı proqramı“ mövcuddur. Bu mexanizm çərçivəsində 1+4 proqramı məzunları məktəblərdə köməkçi  statusu ilə yerli müəllimlərlə birlikdə işləyirlər. Bu həm müəllimlərin kadr problemlərinin həlli,  məktəblərə yeni kadrların daxil olması, həm də 1+4 proqramı məzunları üçün gözəl fürsətdir. Lakin,  müəllim statusunu əldə etmək proqrama cəlbolunmuş şəxslər üçün əlavə səylərlə əlaqəlidir.  Onlar gürcü dilində fənn imtahanı verməli „Müəllimlərin bir illik hazırlıq proqramı“-nı” keçməlidirlər. Həmin proqram isə  universitet məzunlarının (o cümlədən 1+4 proqramının)  bölgədə işləməklə paralel oxumaq imkanı vermir. Onlar müəllimin peşə inkişafı sxeminə daxil olsalar da müvafiq statusları yoxdur.

Nə etməli?

Təhsil siyasətində etnik azlıqların xüsusi ehtiyaclarını nəzərə almaq üçün, qərarların alınması və planlaşdırılmasında yerli kontekstə söykənmək olduqca əhəmiyyətlidir.  Bunun üçünsə yerli ehtiyaclar müntəzəm və kompleksiv şəkildə araşdırılmalıdır.  Çağırışları həll etmək yalnız yaxşıca düşünülmüş, məqsədyönlü dövlət siyasəti vasitəsilə mümkündür. Həmin siyasət azlıqların ictimai inteqrasiyasına yönəlmiş olmalıdır.

Məktəbəqədər pillədə təhsilin əlçatımlığını artırmaq üçün, müvafiq sayda uşaq bağçalarının vaxtlı tikilməsi/başa çatdırılması, habelə, buna paralel olaraq, lazım gəldiyi yerlərdə uşaqları nəqliyyat vasitələrilə daşımağı təmin etmək də əhəmiyyətlidir.

Bilinqval təhsili lazımınca  tətbiq etmək üçün   tədrisə lazım olan dərsliklərin/resursların vaxtlı işlənməsi gərəkdir;  müvafiq saylı ikidilli pedaqoqlar hazırlanmalı; Gürcüstan Milli Təhsil Planının müvafiq məktəb dərslikləri keyfiyyətli şəkildə  fənn üzrə mütəxəssislərin iştirakı ilə  tərcümə edilməlidir.

Peşə təhsilinə  dəstək vermək üçün bölgələrin ehtiyaclarına yönəlmiş, çevik proqramları hazırlamaq lazımdır. O öz növbəsində etnik azlıq icmalarında peşə təhsilinə əlçatımlığı  artırır.

Universitet təhsili hissəsində gürcü dilində səriştəni müəyyənləşdirmək məqsədilə, dil səviyyəsini müəyyənləşdirən testin keçirilməsi və sonra tələbə üçün müvafiq proqramın  təklif edilməsi, habelə,  universitetlərdə sosial inteqrasiyaya yönəlmiş aktivliklərin tətbiqi  olduqca əhəmiyyətlidir.  Qeyri-gürcüdilli məktəb müəllimləri (o cümlədən, ikidilli müəllimlərin) qıtlığı və  1+4 proqramı məzunlarının işlə təmini probleminin həlli yolu, etnik azlıqları müəllimlik peşəsini seçməyə  təşfiq etmək ola bilər. Bunun üçün,  ilk növbədə, 1+4 proqramından istifadə edənlər üçün ödənişsiz fakultələrdə oxumaq məhdudiyyətini qaldırmaq lazımdır. Nəzərə almalıyıq ki, həmin fakultələrdə qeyri-gürcüdilli məktəblərdə  məhz elə müəllim qıtlığı olan ixtisaslar öyrədilir.  Bundan əlavə, o  1+4 proqramını tərk etmək göstəricisinə də təsir bağışlayacaqdır, çünki tələbələr maliyyə problemləri ilə daha az üzləşəcək, iş əldə etmək imkanları artacaqdır. Bu cür müəllimlərin sayının artması  həm məktəbdə tədris edilən fənlərin keyfiyyətinə müsbət təsir bağışlayacaq, həm də gürcü dilini bilmək səviyyəsini yaxşılaşdıracaqdır.


Məqalə “Etnik azlıqlarla məskunlaşmış bölgələrdə informasiya və təhlilin əlçatımlığı yolu ilə ictimaidayanıqlığın artırılması” layihəsi çərçivəsində Müharibə və Sülhü İşıqlandırma İnstitutu (IWPR) tərəfindən verilmiş fondlarla, Birləşmiş Krallıq Hökumətinin maliyyə dəstəyilə tərcümə edilmişdir. qalədə verilmiş düşüncələr, əsas faktlar və nəticələr yalnız müəlliflərə məxsusdur və onlar IWPR və Birləşmiş Krallıq Hökumətinin baxışlarını əks etdirmir.

Məqalə hazırlanmışdır
მარიამ სვიმონიშვილი
Mariam Svimonişvili
Hüquqşünas
მერაბ ქართველიშვილი
Merab Kartvelişvili
Şərikli təsisçi, Sosial siyasət istiqaməti redaktoru