րկրում վերջին տարիներին օրենսդրական բարեփոխումներ են իրականացվել աշխատանքային իրավունքների պաշտպանության ուղղությամբ։ Սրա արդյունքում համեմատաբար ուժեղացել են աշխատողների իրավական երաշխիքները, ինչպես նաև աշխատանքային իրավունքների նկատմամբ վերահսկողությունը։ Այնուամենայնիվ, Վրաստանում ամեն օր ոտնահարվում են տարբեր ոլորտներում աշխատողների իրավունքները։
Ինչու՞ պետք է ինձ մտահոգի այս թեման:
Կարևոր է իմանալ, թե ինչ խախտումների են հանդիպում աշխատակիցներն իրենց աշխատանքում, որպեսզի հստակ տեսնեն աշխատաշուկայում առկա համակարգային թերությունները։
Մեր մեկնաբանությունը
Աշխատակիցների աշխատանքային իրավունքների խախտումների բացահայտումն անհրաժեշտ է համապարփակ բարեփոխումները որոշելու համար, որոնք պետք է ապահովեն աշխատողների իրավունքների և բարեկեցության պատշաճ պաշտպանությունը։
Ո՞ր աշխատանքային իրավունքներն են առավել հաճախ խախտվում.
«Կոմենտարի»-ի կատարած որակական սոցիոլոգիական հետազոտությունը ցույց է տվել, որ շատ ոլորտներում աշխատանքային իրավունքների խախտումը աշխատողների առօրյան է։ Դա հաստատել են նաև քանակական հետազոտությունները։ Հարցվածների 44%-ն ասում է, որ իրենց ներկայիս աշխատանքում աշխատանքային իրավունքների խախտման դեպքեր են եղել։ Նրանք մատնանշում են այնպիսի խնդիրներ, ինչպիսիք են.
- Անարդար աշխատանքից ազատում, հաճախ օգտագործելով կազմակերպչական փոփոխություն (վերակազմակերպում);
- Խտրական/բռնի վերաբերմունքի դեպքեր՝ լինի դա քաղաքական, արհմիութենական կամ գենդերային խտրականություն.
- Արտաժամյա աշխատանք, հաճախ առանց վարձատրության, ինչը ոչ հազվադեպ նպաստում է աշխատողների հուզական այրմանը, աշխատանքի և անձնական կյանքի անհավասարակշռությանը;
- Աշխատանքային իրավունքների օգտագործման սահմանափակումներ, ինչպիսիք են վճարովի արձակուրդը, դեկրետային արձակուրդը և ժամանակավոր անաշխատունակության թերթիկ օգտագործումը;
- Անվտանգության նորմերի անտեսում;
- Գրավոր պայմանագրի բացակայություն;
- Գործադուլի իրավունքի սահմանափակում և այլ։
Որո՞նք են խախտումներն ըստ ոլորտների.
Հետաքրքիր է դիտարկել աշխատանքային իրավունքների խախտումներն ըստ ոլորտների, քանի որ գործունեության առանձնահատկություններից ելնելով մարտահրավերները տարբեր են և յուրաքանչյուրն այլ մոտեցում է պահանջում։
Հանքարդյունաբերության և արդյունաբերության ոլորտի հիմնական խնդիրները ներառում են.
- Անվտանգության նորմերի անտեսում;
- Արտաժամյա աշխատանք և նման աշխատանքի չվարձատրում.
- Գործադուլի իրավունքի սահմանափակում.
- Աշխատավարձի ուշացում/չվճարում;
- Աշխատանքային այնպիսի իրավունքների օգտագործման սահմանափակում, ինչպիսին, օրինակ, վճարովի արձակուրդն է։
Տրանսպորտի ոլորտը (մետրոն), կախված գործունեության տեսակից, առաջին հերթին կենտրոնանում է անվտանգության նորմերի անապահովության վրա։ Գործադուլի իրավունքի սահմանափակումները, խտրական/բռնի վերաբերմունքը, անարդար աշխատանքից ազատվելու և չվճարվող արտաժամյա աշխատանքի դեպքերը նույնպես ճանաչվել են որպես հիմնական խնդիրներ:
Անվտանգության նորմերի անտեսումը հիմնական խախտումն է խաղային բիզնեսում (օնլայն խաղեր) և ոչ ստանդարտ աշխատանքի (գիգի տնտեսություն) ոլորտներում: Երկու ոլորտներում էլ որպես կարևոր խնդիրներ նշվում են անարդար աշխատանքից ազատումը ու խտրական վերաբերմունքը։ Խաղային բիզնեսի ուղղությամբ կան նաև աշխատանքային այնպիսի իրավունքների օգտագործման սահմանափակումներ, ինչպիսիք են վճարովի արձակուրդը, Դեկրետային արձակուրդը և տեղեկագրի օգտագործումը, անարդար աշխատանքային պայմանագրերը, որոնք չեն նախատեսում օրենքով նախատեսված պայմանները։
Չվճարվող արտաժամյա աշխատանքը առավել հաճախ հայտնաբերվել է առողջապահության/սոցիալական ծառայությունների, տնային աշխատանքների, արվեստի և ծառայությունների ոլորտներում (սպասարկման հատված): Կենցաղային աշխատանքի ոլորտում կարևոր մարտահրավերները հետևյալն են.
Գրավոր պայմանագրի բացակայություն և վճարովի արձակուրդից, դեկրետային արձակուրդից և տեղեկագրից օգտվելու անկարողությունը։
Գրավոր պայմանագրի բացակայությունը, աշխատավարձերի ուշացում/չվճարումը և անարդար աշխատանքից ազատումները նույնպես տարածված են արվեստի ոլորտում: Առողջապահության/սոցիալական ծառայությունների և ծառայությունների ուղղությամբ կան նաև խտրական/բռնի վերաբերմունքի դեպքեր։
Ինչ վերաբերում է կրթության և գիտության ոլորտին, ապա այստեղ հիմնական խախտումներն են անարդար աշխատանքից ազատելը, ինչպես նաև չվճարվող արտաժամյա աշխատանքը և գործատուների կողմից խտրական վերաբերմունքը։
Այս հոդվածը հնարավոր է դարձել Ամերիկայի ժողովրդի ֆինանսական աջակցությամբ՝ ԱՄՆ Միջազգային զարգացման գործակալության (USAID) և Ազգային ժողովրդավարական ինստիտուտի (NDI) միջոցով։ Հոդվածի բովանդակության պատասխանատվությունը հեղինակն է, և արտահայտված կարծիքները չեն կարող արտահայտել Ազգային ժողովրդավարական ինստիտուտի, Միացյալ Նահանգների միջազգային զարգացման գործակալության կամ Միացյալ Նահանգների կառավարության տեսակետները:
