Կրթության իրավունքը երաշխավորված է Վրաստանի Սահմանադրությամբ։ Այս իրավունքի լիարժեք իրացումը անհրաժեշտ է ժողովրդավարական պետություն կառուցելու համար։ Միևնույն ժամանակ, կրթության հասանելիության առումով խոչընդոտները սահմանափակում են մարդու լիարժեք կյանքով ապրելու հնարավորությունը:
Էթնիկ փոքրամասնությունների համար որակյալ կրթություն ստանալը ներուժի, հմտությունների, գիտելիքների և կարողությունների զարգացման նախապայման է, որն անհրաժեշտ է հավասար պայմաններում հասարակական կյանքում նրանց արդյունավետ ինտեգրման համար։
Ինչու պետք է ինձ հետաքրքրի այս թեման:
Ազգային փոքրամասնությունների կրթության իրավունքի իրացումը կապված է կրթության բոլոր մակարդակներում որոշակի խոչընդոտների հետ: Հետևաբար, կարևոր է իմանալ, թե ինչ մարտահրավերների առաջ են կանգնած և ինչ լուծում կարող է լինել:
Մեր մեկնաբանությունը
Էթնիկ փոքրամասնությունների կրթության ուղղությամբ բարեփոխումները շարունակվում են արդեն մեկ տասնամյակ, սակայն, չնայած մի շարք կարևոր փոփոխություններին, այն չի եղել միասնական համակարգային գործընթաց։ Պետության կողմից ձեռնարկվող քայլերը բավարար չեն առկա մարտահրավերներին դիմակայելու համար։
Որո՞նք են մարտահրավերները:
Վաղ և նախադպրոցական կրթություն
Էթնիկ փոքրամասնություններով բնակեցված մարզերում բավարար նախադպրոցական հաստատություններ չկան: Նաև մանկապարտեզների հասանելիության առումով սահմանափակ են նաև երեխաների տեղափոխման հնարավորությունները։
Մանրամասն տես՝
Նախադպրոցական կրթության կարևորությունը էթնիկ փոքրամասնությունների տարածաշրջանում։
Բացի այդ, կան նաև այլ մարտահրավերներ որակյալ նախադպրոցական կրթության ուղղությամբ՝ հարմարեցված էթնիկ փոքրամասնությունների լեզվական կարիքներին.
- Երկլեզու կրթություն - Կրթության նախարարության տրամադրած տեղեկատվության համաձայն՝ 2022-2023 ուստարում երկլեզու ծրագիրն իրականացվել է 14, իսկ 2023-2024 ուստարում 34 մանկապարտեզներում, թեև էթնիկ ադրբեջանցիներով բնակեցված մարզում գտնվում է ընդամենը 4 մանկապարտեզ։
- Երեխաների կարիքներին համապատասխան կադրերի բացակայություն։
- Համապատասխան որակի ռեսուրսների հասանելիության խնդիրը։
Դպրոցական կրթությունն
Դպրոցական կրթությունն ավելի մատչելի է, քան նախադպրոցական ուսումնական հաստատությունները. Սակայն ոչ վրացալեզու դպրոցներում որակյալ դպրոցական կրթություն ստանալը խնդրահարույց է։ Տարբեր փոփոխություններ, որոնք ժամանակի ընթացքում տեղի են ունենում վրացալեզու դպրոցներում, ոչ վրացալեզու դպրոցներում կամ ընդհանրապես չեն ներդրվում, կամ ուշ են ներդրվում։ Բացի այդ, տեղական համատեքստը և կարիքները հազվադեպ են հաշվի առնվում կրթական քաղաքականություն մշակելիս:
Մանրամասն տես՝
Էթնիկ փոքրամասնությունների մարտահրավերները դպրոցական կրթության ոլորտում
Մասնագիտական կրթություն
2016 թվականից էթնիկ փոքրամասնությունները հնարավորություն ունեն անցնելու իրենց մայրենի լեզվի մասնագիտական թեստերը և պետական ֆինանսավորմամբ ընդունվել մասնագիտական ուսումնական հաստատություններ։ Միաժամանակ անցնում են վրացերենի դասընթաց։ Արդյունքում նրանց հասանելի են ավելի պրոֆեսիոնալ ծրագրեր, և այս ուղղությամբ դրական միտումները տեսանելի են։ Միևնույն ժամանակ, կան որոշ մարտահրավերներ.
- Մասնագիտական կրթական ծրագրերն ամբողջությամբ կենտրոնացած չեն էթնիկ փոքրամասնությունների գործունեության ոլորտների վրա և ավելի քիչ ճկուն են ժամկետների աշխարհագրական դիրքի տեսանկյունից:
- Թեև մասնագիտական կրթության ուսանողների համար մատչելի են լեզվի կատարելագործման պետական ծրագրերը, սակայն ուսանողների ընդունման հիմնական մակարդակը բավարար չէ կարճ ժամանակում նրանց լեզվական հմտությունները բարելավելու համար, որպեսզի ուսանողը կարողանա լիովին հաղթահարել ծրագիրը:
Այստեղ հատկանշական է նաև այն, որ էթնիկ փոքրամասնությունների մասնագիտական կրթության հասանելիությունը բարելավելու նպատակով կառուցվում են նոր քոլեջներ և զարգանում գոյություն ունեցող հաստատություններ։
Բարձրագույն կրթություն
1+4 ծրագիրը կարևոր և հաջողված մեխանիզմներից է։ Դրա ներդրումից ի վեր գրեթե ամեն տարի բուհերում ազգային փոքրամասնությունները ներկայացնող ուսանողների թիվն ավելանում է։ Սակայն այս արտոնյալ քաղաքականությունը նույնպես թերություններ է պարունակում և բարելավման կարիք ունի։
Մանրամասն տես՝
1+4 ծրագիր էթնիկ փոքրամասնությունների համար - ի՞նչ պետք է իմանանք.
Շատ դեպքերում էթնիկ փոքրամասնությունների ուսանողների համար դժվար է հաջողությամբ ավարտել բակալավրիատի ծրագրերը: Սա հիմնականում պայմանավորված է լեզվական և/կամ ֆինանսական դժվարություններով, իսկ դրանից դուրս կա նաև ընդհանուր ակադեմիական պատրաստվածության խնդիր։ Դա պայմանավորված է դպրոցական կրթության ոչ որակյալ լինելու պատճառով։ Արդյունքում բարձր է ուսումը թողնելու ցուցանիշը։ Միայն մոտ մեկ երրորդին է հաջողվում դառնալ ուսանող և ավարտել բակալավրիատը։
Օգնական ուսուցիչներ
«Ոչ վրացալեզու դպրոցների ուսուցիչների մասնագիտական զարգացման ծրագիրը» գործում է 1+4 ծրագրի շրջանավարտների համար։ Այս մեխանիզմի շրջանակներում 1+4 ծրագրի շրջանավարտները տեղի ուսուցիչների հետ միասին դպրոցներում աշխատում են որպես օգնական ուսուցիչներ։ Սա լավ հնարավորություն է ինչպես ուսուցիչների կադրային խնդիրների լուծման, այնպես էլ դպրոց նոր կադրերի մուտքի, ինչպես նաև 1+4 ծրագրի շրջանավարտների աշխատանքի տեղավորման և մասնագիտական զարգացման համար։ Սակայն ուսուցչի կարգավիճակ ստանալը ծրագրում ընդգրկվածների համար կապված է լրացուցիչ ջանքերի հետ։ Նրանք պետք է հանձնեն վրացերենի առարկայական թեստը և անցնեն «ուսուցչի վերապատրաստման մեկամյա ծրագիր»։ Այս ծրագիրը ճկուն չէ, որպեսզի բուհերի շրջանավարտները (ներառյալ 1+4 ծրագիրը) կարողանան սովորել մարզերում աշխատելիս։ Դրանք ներառված են ուսուցչի մասնագիտական զարգացման սխեմայում և չունեն համապատասխան կարգավիճակ։
Ինչ է պետք անել
Կրթական քաղաքականության մեջ էթնիկ փոքրամասնությունների հատուկ կարիքները լուծելու համար կարևոր է հաշվի առնել տեղական համատեքստը որոշումների կայացման և պլանավորման ժամանակ: Դրա համար անհրաժեշտ է տեղական կարիքների համակարգված և համալիր հետազոտություն։ Մարտահրավերները կարող են լուծվել միայն լավ մտածված և նպատակաուղղված պետական քաղաքականության միջոցով, որն ուղղված կլինի փոքրամասնությունների սոցիալական ինտեգրմանը։
Նախադպրոցական մակարդակում կրթության մատչելիությունը բարձրացնելու համար կարևոր է ժամանակին կառուցել/ավարտել համապատասխան թվով մանկապարտեզներ, ինչպես նաև, զուգահեռաբար, երեխաների համար ապահովել տրանսպորտը, որտեղ դա անհրաժեշտ է:
Երկլեզու կրթությունը պատշաճ կերպով ներմուծելու համար անհրաժեշտ է ժամանակին մշակել նման կրթության համար անհրաժեշտ ձեռնարկներ/ռեսուրսներ. համապատասխան թվով երկլեզու ուսուցիչների պատրաստում/վերապատրաստում; Վրաստանի էթնիկ ուսումնական պլանին համապատասխան դպրոցական դասագրքերի բարձրորակ թարգմանություն՝ առարկայական մասնագետների ներգրավմամբ։
Մասնագիտական կրթությունը խթանելու համար անհրաժեշտ է մշակել ճկուն ծրագրեր՝ ուղղված մարզերի կարիքներին, որն իր հերթին կբարելավի էթնիկ փոքրամասնությունների համայնքներում մասնագիտական կրթության հասանելիությունը:
Համալսարանական կրթության մասում վրացերենի իմացությունը որոշելու համար կարևոր է թեստ անցկացնել՝ լեզվի մակարդակը որոշելու և այնուհետ ուսանողներին համապատասխան ծրագիր առաջարկելու, ինչպես նաև սոցիալական ինտեգրմանն ուղղված միջոցառումների ներդրումը համալսարաններում։
Ոչ վրացալեզու դպրոցներում ուսուցիչների (այդ թվում՝ երկլեզու ուսուցիչների) պակասի և 1+4 ծրագրի շրջանավարտների աշխատանքի տեղավորման խնդիրը լուծելու ճանապարհը կարող է լինել էթնիկ փոքրամասնությունների համար ուսուցչի մասնագիտությունը խրախուսելը։ Դրա համար նախ անհրաժեշտ է վերացնել 1+4 ծրագրից օգտվողների համար անվճար ֆակուլտետների սահմանափակումը, հատկապես հաշվի առնելով, որ նման ֆակուլտետներում դասավանդում են հենց այն մասնագիտությունները, որոնց մասնագետները հատկապես բացակայում են ոչ վրացական դպրոցներում: Բացի այդ, դա կազդի նաև 1+4 ծրագրից դուրս մնալու մակարդակի վրա, քանի որ ուսանողները կունենան ավելի քիչ ֆինանսական խոչընդոտներ, միևնույն ժամանակ ավելի շատ աշխատունակություն: Նման ուսուցիչների թվի ավելացումն իր հերթին դրական է ազդում դպրոցներում առարկայական ուսուցման որակի, ինչպես նաև վրացերենի իմացության վրա։
Հոդվածը պատրաստվել է «Համայնքային կայունության բարձրացում էթնիկ փոքրամասնությունների տարածքներում տեղեկատվության և վերլուծության հասանելիության միջոցով» ծրագրի շրջանակներում, որը ֆինանսավորվում է Պատերազմի և խաղաղության լուսաբանման ինստիտուտի (IWPR) կողմից՝ Մեծ Բրիտանիայի կառավարության ֆինանսական աջակցությամբ: Տեքստում արտահայտված կարծիքները, բացահայտումները և եզրակացությունները միայն հեղինակներինն են և չեն արտահայտում IWPR-ի կամ Միացյալ Թագավորության կառավարության տեսակետները: