ԵԱՀԿ Ժողովրդավարական հաստատությունների և մարդու իրավունքների գրասենյակը (ԺՀՄԻԳ) զեկույց է հրապարակել կառավարող թիմի կողմից նախաձեռնված և այնուհետև մերժված օրենքների նախագծերի վերաբերյալ հանրային բողոքի պատճառով։ Փաստաթուղթը քննադատորեն գնահատում է օրենքների նախագծերը և դրանց հնարավոր ազդեցությունը Վրաստանի ժողովրդավարական զարգացումը։
Ինչու՞ պետք է ինձ մտահոգի այս թեման:
Ճիշտ է, կառավարությունը հետ է կանչել այս օրինագծերը։ Սակայն նա չհրաժարվեց դրանում օգտագործած հռետորաբանությունից։ Իշխանությունը մինչ օրս փորձում է տարբեր ճանապարհներով վնասել քաղաքացիական կազմակերպությունների հեղինակությանը։ Ընդհանրապես, այս քայլով «Վրացական երազանքը» ցույց տվեց երկու բան՝ առաջինը, որ չի վարանում ավտորիտար մեթոդներով իշխանությունը պահպանելու համար, և երկրորդ՝ պատրաստ է հակասություններ հրահրել հասարակական խմբերի միջև։ Դա կանխելու համար կարեւոր է խոսել իշխանության մտադրությունների մասին։
Մեր մեկնաբանությունը
Եզրակացությունը բացահայտում է իշխող թիմի հակաժողովրդավարական նպատակները: Դա հաստատում է «Վրացական երազանքի» ձգտումը՝ խարանելով քաղաքացիական կազմակերպություններին, վնասել նրանց հեղինակությունը, վերահսկել նրանց, խոչընդոտել նրանց գործունեությունը և խաթարել իշխանության վերահսկողական մեխանիզմները։
Ո՞րն է եզրակացության հիմնական կետը:
Եզրակացությունը վերլուծում է առաջարկվող կարգավորումների համապատասխանությունը մարդու իրավունքներին. Քննարկում է նախաձեռնված տարբերակները՝ կապված այլ երկրների փորձի հետ և քննարկում ժողովրդավարական երկրում նման սահմանափակող մեխանիզմներով քաղաքացիական կազմակերպությունների վերահսկման նպատակահարմարությունը։
Փաստաթուղթը ցույց է տալիս, որ նման գործելաոճը սովորաբար բնորոշ է ոչ ժողովրդավարական վարչակարգերին։ Մի համակարգում, որը գիտակցում է կենսունակ և աճող քաղաքացիական հատվածի կարևորությունը, մոնիտորինգի այս ձևն անընդունելի է և մերժելի:
Փաստաթղթի համաձայն, նմանատիպ դեպքերի դիտարկումը ցույց է տալիս, որ օտարերկրյա ֆինանսավորում ստացող կազմակերպությունների վրա օրենքների նախագծերով նախատեսված պարտավորությունների պարտադրումը հաճախ ուղղված է եղել այդ կազմակերպություններին վարկաբեկելու և հրապարակայնորեն վիրավորելուն։
ԵԱՀԿ գնահատմամբ՝ նման խտրական կարգավորումը քաղաքացիական կազմակերպությունների համար հեղինակությունը վնասող պիտակներ ստեղծելու վտանգ է պարունակում։ Այն կազմակերպությունների համար ստեղծում է թշնամական միջավայր, նպաստում է քաղաքացիական հատվածի խարանմանը, մեծացնում է նրանց նկատմամբ անվստահությունը և հասարակության մեջ նրանց հետ կապվելու վախը։
Նյութը պատրաստվել է Հենրիխ Բյոլ հիմնադրամի Թբիլիսիի գրասենյակի ֆինանսավորմամբ՝ Հարավային Կովկասի տարածաշրջան՝ «Աջակցություն Վրաստանում ներառական և կոնսենսուսային քաղաքական միջավայրին» ծրագրի շրջանակներում։ Նյութում արտահայտված կարծիքները պատկանում են «Կոմենտարի»-ին և կարող են չհամընկնել հիմնադրամի տեսակետների հետ:
